Позиция - Дума Астраханской области
Найти депутата
Блок пользователя
ДУМА В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ

«Социальный кодекс» в вопросах и ответах

С 3 января вступил в силу новый областной закон о мерах социальной помощи и социальной поддержки отдельных категорий граждан, получивший название у астраханцев как Социальный кодекс. В связи с многочисленными обращениями по реализации документа, Председатель Думы Игорь Мартынов предложил депутатам подключиться к разъяснительной работе. На вопросы граждан отвечает председатель комитета по здравоохранению и социальному развитию Инна Ирдеева.

- Была ли необходимость в принятии нового областного закона о мерах социальной помощи и социальной поддержки отдельных категорий граждан?

- Еще в 2013 году в своем бюджетном послании Президент России В.В.Путин высказался за реформирование, совершенствование института социальной поддержки и социальной помощи гражданам, переходу к предоставлению льгот исходя из критериев адресности и нуждаемости. Что Дума и сделала на региональном уровне.

Конечно, все новое, по крайней мере, настораживает. Но, по сути, в этом документе новшеств не так уж и много. В законе собраны все нормативные акты, касающиеся социальной поддержки астраханцев, что, по моему мнению, достаточно удобно для людей. Ведь ранее информацию о том, положены ли льготы конкретному человеку и какие именно, приходилось искать во многих региональных законах и постановлениях, которых было порядка ста. Уверена, объединенный закон станет более удобным в применении.

- Чем отличается социальная помощь от социальной поддержки?

- Мера социальной помощи – это однократная помощь, если человек попал в трудную жизненную ситуацию. Здесь кстати тоже был и остается критерий нуждаемости. Социальная поддержка оказывается длительный период, как правило, ежемесячно.

- Какие именно меры социальной поддержки предусмотрены в законе?

- Денежные выплаты, компенсации, натуральная помощь на приобретение лекарственных препаратов и проездных билетов и другие виды. Для разных льготных категорий набор мер социальной помощи и поддержки различается.

 

- Все ли льготные категории сохраняются?

- Меры социальной поддержки и социальной помощи сохранены для всех 29 категорий, которые были прежде в законодательстве Астраханской области. Кроме того, добавлены и новые – фармацевтические работники, работники учреждений культуры и спорта, молодые специалисты агропромышленного комплекса, работающие и проживающие в сельской местности. Ранее такими преференциями пользовались только сельские педагоги.

- К каким льготным категориям критерий нуждаемости применяться не будет?

- Ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные и пострадавшие от репрессий, сельские педагоги поименованы в федеральном законодательстве. Соответственно, критерий нуждаемости к ним применяться не будет.

По предложению депутатов фракции «Единая Россия» для ветеранов боевых действий и граждан, имеющих длительный трудовой стаж, критерий нуждаемости поднят с одного до полутора прожиточных минимума.

Само введение критерия нуждаемости – это не новая форма. Для некоторых категорий он и ранее применялся. Например, региональный материнский капитал получали только малоимущие многодетные семьи, у кого доход на одного человека в месяц был ниже прожиточного минимума. На таких же условиях выплачивались пособия на ребенка, компенсация части оплаты за посещение детского сада, льготные выплаты беременным и кормящим женщинам, семьям с детьми-инвалидами. В общей сложности было шесть таких категорий. Кроме того, труженикам тыла компенсация расходов на коммунальные услуги тоже производилась по критерию нуждаемости. Так что для этих льготников ничего не меняется.

- Как именно теперь будут предоставляться льготы?

- Большая часть льгот натурализована. То есть люди будут получать ежемесячно фиксированную денежную выплату. Это более простой и понятный механизм. Кроме того, все меры социальной поддержки подлежат ежегодной индексации. Раньше такой нормы в астраханском законодательстве не было.

Не стоит забывать, что кроме указанных в законе льгот есть еще и дотация на ЖКУ. В Астраханской области региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг составляет 18 процентов от совокупного дохода семьи.

- Учтены ли в законе многодетные семьи, воспитывающие падчериц и пасынков?

- Да, учтены. С этого года такие семьи получат те же льготы, что и многодетные родители с родными для обоих супругов детьми. Это, в том числе, компенсация расходов на оплату коммунальных услуг, ежегодная сумма на приобретение комплекта школьной одежды и письменных принадлежностей на каждого ребенка, региональный материнский капитал за рождение третьего или последующего ребенка. Также многодетным семьям Также положено бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, проездной билет для проезда в общественном пассажирском транспорте, посещение государственных музеев, выставок, и спортивных секций в государственных спортшколах. Детям предоставляется путевки в оздоровительные лагеря и санаторно-курортные организации. Добавили возможность посещать планетарий.

Кроме того, помимо нашумевших падчериц и пасынков ввели понятие одинокая многодетная мать, одинокий многодетный отец, дав им статус многодетных семей. Такое впервые.

С 3 января начали принимать заявления.

- Почему в данном законе нет нормы о предоставлении многодетным семьям земельных участков, ведь по законодательству им положены такие преференции?

- Предоставление земельных участков – это не мера социальной поддержки, поэтому данные преференции для многодетных семей заложены в законе о земельных отношениях.

- Когда начнутся выплаты согласно новому закону?

- Если документы поданы до 1 апреля – все выплаты рассчитываются с 3 января текущего года. Если после 1 апреля – то со следующего месяца. То есть пришел в мае, получил в июне. Но лучше прийти именно сейчас, ведь надо предоставлять доходы за три месяца, а значит, в их расчет не будут включена сумма единовременной выплаты для пенсионеров. Ее сейчас начали выплачивать в соответствии с постановлением российского правительства.






Другие новости по теме:
Переход на кадастровую стоимость недвижимости – своего рода социальная справедливость
14.11.2016
Дума Астраханской области установила единую дату начала применения на территории региона порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости – с 1 января 2017 года. Закон вызвал широкий общественный резонанс. В региональный парламент поступает множество вопросов от астраханцев. Ответить на них попросили председателя комитета Думы по бюджетно-финансовой, экономической и налоговой политике Татьяну Максимову.


Время на час вперед или как работает закон (видеорепортаж к новости)
01.02.2017
27 марта 2016 года жители региона перевели время на час вперед. Соответствующая законодательная инициатива депутатов Думы Астраханской области поступила в адрес федеральных коллег в связи с многочисленными обращениями астраханцев. Своим мнением о реализации закона почти год спустя делится один из его разработчиков, председатель комитета Думы Астраханской области по промышленной политике, предпринимательству, торговле, транспорту и связи Сергей Саушин.


Стоимость квадратного метра жилья может стать дешевле
28.11.2013
Региональный парламент принял закон, регулирующий градостроительную деятельность в Астраханской области. Новый документ призван снизить административные барьеры при ведении строительства. О работе над законом и целях проекта рассказали первый заместитель председателя комитета Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Заслуженный строитель России В.М. Фролов и разработчик законопроекта В.В. Леванов в интервью корреспонденту ГТРК «Лотос». Приводим печатную версию.