На заседании Думы - Дума Астраханской области
Найти депутата
Блок пользователя
ДУМА В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ

 

Заседание Думы Астраханской области

состоялось 24 октября 2017 года под председательством Игоря Мартынова. В повестке дня около 30 вопросов. Среди значимых можно назвать изменения налогового законодательства, а также законы, направленные на защиту прав потребителей и обманутых дольщиков.

Перед началом заседания спикер регионального парламента Игорь Мартынов проинформировал депутатов о назначении Александра Александровича Гайдукова на должность главного федерального инспектора по Астраханской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе. Также Игорь Александрович выразил уверенность в дальнейшем плодотворном сотрудничестве.

Во втором чтении был принят закон, регулирующий земельные отношения и призванный защитить права обманутых дольщиков. Автор законопроекта – прокурор Астраханской области. Предполагается, что застройщики, которые возьмут на себя обязательства безвозмездно передавать часть квартир обманутым дольщикам, будут иметь право получить в аренду без торгов земельный участок для реализации инвестиционных проектов по строительству многоквартирных домов.

Начальная версия претерпела некоторые изменения. В частности, исключена норма о размере доли жилых помещений, передаваемых инвестором участникам долевого строительства. Изначально было определено, что она составит 50 и более процентов жилых помещений в построенных в домах. Но в результате деятельности рабочей группы с привлечением экспертного сообщества отрасли стало понятно, что на таких условиях воспользоваться правом на получение участка строительные организации не смогут.

Также, поправкой разработчика исключено требование о том, что жилые помещения, передаваемые гражданам, должны находиться в многоквартирных домах, построенных на земельных участках, предоставленных инвесторам. Это означает, что обманутым дольщикам могут быть передавать квартиры в других домах.

Прошел второе чтение законопроект о порядке и условиях осуществления ведомственного контроля над соблюдением трудового законодательства . Органы государственной власти и местного самоуправления получили право дополнительно проверять реализацию норм Трудового Кодекса России в подведомственных им учреждениях. Законом предусмотрены плановые и внеплановые проверки, установлена их форма и периодичность.

Внесены изменения в закон Астраханской области «О налоге на имущество организаций». Речь идет об имуществе, расположенном в российской части дна Каспийского моря и используемом при разработке месторождений углеводородного сырья, включая геологическое изучение, разведку, проведение подготовительных работ. В настоящее время это имущество не облагается налогом в силу прямой нормы Налогового кодекса РФ. С 1 января 2018 года ставка налога по этому виду имущества будет определяться региональным законом.

Действие закона распространится и на движимое имущество, принятое с 1 января 2013 года на учет в качестве основных средств организаций, осуществляющих добычу углеводородного сырья на морских месторождениях углеводородного сырья в российской части дна Каспийского моря.

Законом предусмотрено предоставление организациям 4-летнего переходного периода, в течение которого будет осуществляться поэтапное повышение ставки налога на имущество. В 2018 году налог будет рассчитываться по ставке 0,5%, в 2019 году – 0,8%, в 2020 году – 1,2%, в 2021 году – 1,7%. По оценке министерства финансов Астраханской области, в региональную казну в 2018-2021 годах поступит около 9,2 млрд рублей.

Еще одно изменение законодательства региона коснулось налогообложения доходов иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации на основании патента . Фиксированные авансовые платежи по этому налогу уплачиваются за период действия патента и рассчитываются на основе трех составляющих: стоимости патента с поправкой на федеральный и региональный коэффициенты. Первый сейчас составляет 1,623, а второй – 1,487.

Проектом закона предлагается установить значение регионального коэффициента в размере 1,83. Получившаяся при этом сумма авансового платежа будет максимально приближена к сумме налога на доходы физических лиц, уплачиваемого исходя из среднего размера ежемесячной заработной платы – 27 423 рублей, сложившейся в Астраханской области по итогам 2016 года. По предварительным расчетам, это принесет в консолидированный бюджет Астраханской области около 81 млн рублей, в том числе в бюджет региона будет зачислено 48 млн рублей.

Для повышения качества работы Думы Астраханской области в двух чтениях был принят закон о парламентском контроле. Автор проекта – Игорь Мартынов. В законе определены цели парламентского контроля, его принципы, установлен перечень субъектов, форм и видов парламентского контроля.

В деятельности Думы Астраханской области механизм парламентского контроля де-факто и де-юре уже стал формироваться. Используются такие его элементы как заслушивание ежегодных отчетов Губернатора Астраханской области о результатах деятельности Правительства Астраханской области, докладов о деятельности региональной Контрольно-счетной палаты, отчетов уполномоченных должностных лиц о деятельности полиции, согласование назначения на должности отдельных членов Правительства Астраханской области, правительственный час, депутатское расследование, депутатские запросы и ряд других.

По результатам контролирующих мероприятий могут быть вынесены рекомендации ответственным ведомствам, обращения в правоохранительные органы и прокуратуру, инициированы изменения в федеральное и региональное законодательство.

Был продлен срок переходного периода назначения ежемесячной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме с 1 ноября 2017 года до 1 января 2018 года. Претендовать на эту меру поддержки могут неработающие одинокие пенсионеры, либо семьи, состоящие из неработающих пенсионеров. При расчете суммы компенсации будут учитываться минимальный размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт за один квадратный метр и размер регионального стандарта нормативной площади жилого помещения. В этих пределах собственники квартир старше 80 лет будут получать 100-процентную компенсацию, а старше 70 лет – 50-процентную. Предоставление документов, подтверждающих право граждан на льготу и об отсутствии задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт, до 1 января 2018 года позволит получать компенсацию с момента вступления закона в силу, то есть с 3 июля 2017 года.

Со следующего года изменится величина прожиточного минимума для пенсионеров. Этот показатель используется для установления социальной доплаты. В 2017 году он составлял 7665 рублей, на 2018 год прожиточный минимум установлен на уровне 7961 рубль. Соответствующий законопроект был принят в двух чтениях.

Продолжается работа по улучшению делового климата и упрощению процедур ведения бизнеса, что влияет на инвестиционную привлекательность региона. На заседании Думы был принят закон, которым оптимизирована процедура получения разрешений на проведение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства . Перечень случаев, когда получение разрешения на строительство не требуется, дополнился строительством и реконструкцией электрических сетей классом напряжения до 35 кВ. Обязательное условие – наличие договора на технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии мощностью до 670 кВт. Принятие закона позволит сократить сроки подключения к электрическим сетям.

Еще один принятый закон направлен на защиту прав потребителей. Им установлены сроки подачи претензий по качеству сезонных товаров (одежда, обувь, бытовая техника и другие). Теперь срок оформления претензий на эти товары считается не с момента покупки, а наступления соответствующего сезона. Установлено, что весенний сезон начинается 1 марта, летний – 1 мая, осенний – 1 сентября, а зимний – 1 декабря.

Утвержден состав общественного совета при Думе Астраханской области. В него вошли Сергей Юрьевич Милушкин, Оксана Карловна Минева, Яков Николаевич Поперняк, Александр Анатольевич Прелов, Елена Викторовна Савельева, Равиль Закарьяевич Умеров, Александр Геннадьевич Цих.

Совет будет заниматься обеспечением учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций при принятии Думой решений. Также, в его полномочия входит общественная оценка деятельности депутатского корпуса в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций. Члены общественного совета будут разрабатывать рекомендации по повышению эффективности деятельности законодательного органа, выдвигать и обсуждать общественные, научные и управленческие инициативы, связанные с деятельностью Думы. Кроме этого они смогут участвовать в рассмотрении Думой проектов законов Астраханской области, постановлений Думы и в информировании граждан о деятельности депутатов, в том числе через средства массовой информации.

Приведен в соответствие с федеральным закон Астраханской области, направленный на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав дополнены решением вопросов координации деятельности органов профилактики по выявлению случаев склонения детей к суицидальным проявлениям .

Внесены изменения в закон о гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципальных образований . Возможное количество помощников, работающих на общественных началах, увеличено до семи человек.

Еще одним законопроектом установлен трехмесячный срок для принятия подзаконного нормативного правового акта . Именно их отсутствие или несовершенство зачастую осложняет или тормозит применение законов. Ограничение по срокам позволит повысить эффективность реализации норм права.


Фоторепортаж к новости:




Другие новости по теме:
Заседание Думы Астраханской области
23.05.2017
состоялось 23 мая. Его провел Председатель Игорь Мартынов. В повестке – около двадцати вопросов. Депутаты установили требования к профессиональному образованию и навыкам будущих глав муниципалитетов, уточнили перечень основных показателей эффективности региональной и муниципальной программ развития торговли. В первом чтении приняли законопроект о компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт для пожилых астраханцев. Поддержали законодательную инициативу по объединению ряда поселений Лиманского района в единое муниципальное образование. На заседании был представлен новый депутат Владимир Мигин. Он занял место сложившего с себя депутатские полномочия Расула Султанова.


Дума согласовала кандидатуру председателя регионального правительства
27.04.2017
27 апреля состоялось внеочередное заседание Думы Астраханской области. Его провел Председатель Игорь Мартынов. В повестке – вопрос согласования кандидата на должность Председателя регионального правительства.


Заседание Думы Астраханской области
20.04.2017
Состоялось 20 апреля. Его провел Председатель Игорь Мартынов. Депутаты внесли изменения в закон о мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан, предоставили сельским одиноко проживающим ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны право на получение бесплатного социального обслуживания. В первом чтении установили дополнительные требования к профессиональному образованию и навыкам кандидатов на должность главы муниципального района или городского округа, уточнили перечень основных показателей эффективности реализации программ развития торговли. Повестка апрельского пленарного заседания включала в себя около двадцати вопросов.


Заседание Думы Астраханской области
30.03.2017
Состоялось 30 марта. Его провел Председатель Игорь Мартынов. Депутаты внесли изменения в региональный бюджет, закон о мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан, ряд реализуемых на территории области государственных программ.